新鋼鐵廠(chǎng)區位于陽(yáng)春市潭水鎮雙鳳村，該村烏泥垌自然村的房屋，離廠(chǎng)區最近的不足50米。6月25日，天氣晴朗，之前約10天都沒(méi)下雨，但通往烏泥垌村的唯一村道積水幾十厘米高，行人、摩托車(chē)通行艱難，積水村道旁大片農田荒蕪。烏泥垌村民林嘉生(化名)介紹，新鋼鐵廠(chǎng)2008年開(kāi)始建設，黃泥覆蓋田地、泥土堵塞排水渠等問(wèn)題逐漸浮現，烏泥垌村約170畝農田、200畝旱地受影響。2009-2011年，當地政府對受影響的農田按每畝800元的標準進(jìn)行賠償，但2012年至今，不銹鋼復合管護欄賠償不見(jiàn)蹤跡。林嘉生告訴記者，村民每年都向潭水鎮政府反映農田受損一事，每次都得到會(huì )有賠償的答復，但最后都沒(méi)落實(shí)。 　　位于烏泥垌村上方的擔干塘自然村距離新鋼鐵廠(chǎng)不過(guò)幾百米，村民吳天來(lái)(化名)告訴記者，自排水渠被堵塞后，擔干塘村有近百畝農田常年被水淹。吳天來(lái)說(shuō)，剛開(kāi)始村民還會(huì )在田里種水稻，但快要出稻穗時(shí)，一下雨農田就被淹，有時(shí)積水高達1米多，導致失收，所以這片農田只能丟荒。2011年以來(lái)，村民一直向鎮府反映農田受淹的問(wèn)題，但至今情況未有改善，村民也從未獲得賠償。 　　6月26日，潭水鎮黨委委員兼黨政辦主任鐘力稱(chēng)，烏泥垌自然村每年每畝800元的賠償“算賺了，如果種田，肯定沒(méi)這個(gè)收入”。新鋼鐵廠(chǎng)原本規劃建設一條新排水渠，施工隊本已進(jìn)駐并建好了一段，但因烏泥垌村的幾塊地征不下來(lái)，所以不了了之，“對擔干塘村確實(shí)有一定影響”。鐘力強調，擔干塘村民的賠償要求鎮府很重視，“但賠償問(wèn)題陽(yáng)春市政府說(shuō)了才算”。陽(yáng)春市政府派出多個(gè)工作組實(shí)地調查，最后認為對擔干塘村的影響不是很大，“農田就被淹幾個(gè)小時(shí)，以前沒(méi)有新鋼鐵，也有些農田受淹”。但鐘力認為：“說(shuō)新鋼鐵對擔干塘村一點(diǎn)影響都沒(méi)有，也說(shuō)不過(guò)去?！?　　空氣井水均受影響 　　近在咫尺的污染是烏泥垌村民最擔心的問(wèn)題。新鋼鐵的廠(chǎng)區距離烏泥垌村房屋最近的不足50米。村民林清然(化名)告訴記者，有時(shí)半夜會(huì )被鋼鐵廠(chǎng)排出的氣體嗆醒；屋頂、窗戶(hù)、蚊帳頂、地板上等，隨處可見(jiàn)從鋼鐵廠(chǎng)飄來(lái)的銀白色金屬粉塵，夜晚燈光照射，像下雪一樣；以前烏泥垌村很多村民種桑樹(shù)、養蠶，但自從新鋼鐵建成后，粉塵灑落到桑樹(shù)上，就養不了蠶了。 　　飲水也成了烏泥垌村人的一大困難。林清然告訴記者，烏泥垌村每家每戶(hù)一口井，三四年前開(kāi)始，井水有異味。應村民要求，陽(yáng)春市有關(guān)部門(mén)到烏泥垌村取樣檢測，結果顯示井水部分指標超標，村民隨后接到立即停止飲用井水的通知。當地政府抽干了井水并消毒，之后宣布井水檢測合格。但林清然“還是不太相信(井水)合格”，多數烏泥垌村民都持如此想法，從此靠買(mǎi)桶裝水度日。一些舍不得花錢(qián)買(mǎi)水的老人，隔兩天就要經(jīng)過(guò)長(cháng)年積水的村道，到村外有自來(lái)水的小店拉水。一位76歲老人告訴記者，她到村外拉水，摔倒過(guò)幾次。 　　6月26日，陽(yáng)春市環(huán)保局環(huán)境監察大隊長(cháng)麥北榮介紹，新鋼鐵廠(chǎng)的不銹鋼復合管護欄環(huán)保設備比較齊全，建立了自動(dòng)監測系統監測廢氣排放，數據顯示符合國家排放標準。 　　鐘力稱(chēng)，新鋼鐵廠(chǎng)花了幾千萬(wàn)元建設脫硫設備，污水處理設施也花了很多錢(qián)，所有污水都回收利用。但2012年的一天，新鋼鐵廠(chǎng)的污水設備壞了，一些未經(jīng)處理的污水排放了兩三 　　個(gè)小時(shí)，周邊村莊的井水確實(shí)超標，但政府馬上采取了措施，通知村民不要喝井水，并發(fā)放了一批桶裝水，“光這次，政府就花了20多萬(wàn)元”。經(jīng)過(guò)處理后，井水的檢測是合格的，是可以飲用的。 　　投產(chǎn)數年未過(guò)環(huán)評 　　今年1月，新鋼鐵廠(chǎng)被群眾舉報生產(chǎn)手續不齊全，國家相關(guān)部門(mén)調查證實(shí)了舉報內容。國家工信部將新鋼鐵廠(chǎng)從符合《鋼鐵行業(yè)規范條件》的名單(俗稱(chēng)“白名單”)中剔除。 　　根據國家的相關(guān)標準，鋼鐵行業(yè)中的煉鐵廠(chǎng)，衛生防護距離至少1000米以上。當地村民質(zhì)疑，距離村莊如此近的新鋼鐵廠(chǎng)，是如何通過(guò)環(huán)評的，或者說(shuō)根本就沒(méi)有通過(guò)環(huán)評？ 　　對此，麥北榮表示，他接手這塊工作不久，對一些情況不太清楚。環(huán)境監察大隊的副隊長(cháng)則告訴記者，當地環(huán)保部門(mén)多次對新鋼鐵廠(chǎng)發(fā)出責令整改通知書(shū)，但環(huán)評現在有沒(méi)辦下來(lái)，并不清楚，“因為那么大的企業(yè)，需要國家批，聽(tīng)說(shuō)正在辦”。 　　陽(yáng)春市環(huán)保局局長(cháng)陳少明則告訴南方農村報記者，新鋼鐵廠(chǎng)的不銹鋼復合管護欄單項環(huán)評已獲批，但總的環(huán)評還在環(huán)保部審批。他強調，不是環(huán)評沒(méi)通過(guò)，而是在走程序，“很快就會(huì )批下來(lái)了”。 　　村莊整體搬遷遲緩 　　鐘力告訴記者，他從2008年開(kāi)始就參與新鋼鐵的征地工作，列入征地范圍的共有1200畝土地，5年來(lái)已經(jīng)征了約1100畝，還剩100多畝沒(méi)征。鐘力表示，新鋼鐵離烏泥垌村那么近，肯定有影響。政府2009年就決定整體搬遷包括烏泥垌村在內的幾個(gè)村莊，現在就剩烏泥垌村沒(méi)搬遷。烏泥垌村民林嘉生告訴記者，全村35戶(hù)中，目前只搬遷了5戶(hù)。林嘉生說(shuō)，村民認為遷入地離鎮區還有三四公里，比較偏僻，同時(shí)補償也未能與政府達成一致，所以遲遲未動(dòng)。 　　2012年之前，當地征地補償標準是2萬(wàn)多元一畝?，F在根據新的政策，征地過(guò)程中需要提留10%的土地作為農村集體留用地，折換成貨幣，加上2萬(wàn)多元一畝的補償，每畝征地能獲得的補償提高到6.5萬(wàn)元。鐘力認為村民有“再等幾年，補償可能更高”的想法，所以導致搬遷遲緩。 　　鐘力告訴南方農村報記者，新鋼鐵廠(chǎng)占地約5000畝，目前建成兩期工程，原本計劃建設第三期工程，但由于這幾年不銹鋼復合管護欄行業(yè)市場(chǎng)低迷，企業(yè)沒(méi)有上馬第三期工程的條件?！罢隽四敲炊嗄暾鞯?、搬遷等工作，也煩，也想停一?！?，所以，2013年以來(lái)，政府少做相關(guān)工作。鐘力認為，以前政府找村民做工作多，每戶(hù)不少于10次上門(mén)，這兩年政府沒(méi)那么積極了，村民就開(kāi)始心急了，“畢竟住在那里，走路難，飲水難，噪音又大，還可能有污染”。鐘力表示，如果村民有搬遷的意愿，政府還是會(huì )想辦法，“反正遲早都要搬遷”。